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Los sindicatos centroamericanos mantienen su oposición al Acuerdo de Asociación

por CSU

Miércoles 24 de agosto de 2011

El CSU (Consejo Sindical Unitario de América Central, el Caribe y México) reunido en El Salvador en el mes de agosto de 2011 realizó un amplio análisis del Acuerdo de Asociación entre Centroamérica y la Unión Europea.

El CSU recuerda que desde el inicio de las negociaciones en el mes de octubre del 2007, las organizaciones sindicales plantearon que un Acuerdo de Asociación no debería ser un TLC más.

El Sindicalismo Centroamericano representado en el CSU exigimos un Acuerdo de Asociación que:

a) Favoreciera un desarrollo integral y un mayor grado de cohesión social.

b) Que los contenidos de las propuestas sindicales fueran incorporados en los tres pilares del Acuerdo de Asociación, de tal forma que se regularan y se superaran las condiciones de violación de derechos humanos y laborales, que se expresan en particular en las violaciones al derecho a la vida y la libertad sindical en Centro América.

c) Que coadyuvara al proceso de integración regional centroamericana.

d) Que tuviera en cuenta las enormes asimetrías existentes entre ambas regiones, garantizando la aplicación de medidas de transitoriedad y solidaridad que contribuyeran a lograr un acuerdo equitativo.

e) Que el contenido en los tres pilares garantizara el respeto a los derechos humanos; estableciendo mecanismos y compromisos concretos de supervisión y sanción a las violaciones de los Derechos Humanos tanto civiles y políticos (la vida, la libertad) como Económicos, Sociales y Culturales.

f) Que los contenidos de la negociación comercial favorecieran el comercio con justicia social, fortaleciendo el desarrollo de la región.

g) Garantizara la institucionalidad democrática, el Estado Social de Derecho, el respeto a la dignidad de todas las personas, su compromiso con las políticas sociales y la seguridad democrática.

h) Contemplara una política migratoria entre ambas regiones basada en el marco de derechos de los emigrantes establecido en las Convenciones de Naciones Unidas, en los Convenios de la OIT, en los pactos y tratados internacionales sobre derechos humanos.

i) Que asegurara una efectiva participación de la sociedad civil.

j) Garantizara los mecanismos de monitoreo y verificación por parte de la sociedad civil para el cumplimiento de lo acordado en los tres pilares y realizara actividades de seguimiento y conocimiento de las transgresiones y las sanciones en el ámbito social, laboral y ambiental. Que el monitoreo en todo lo concerniente a lo socio-laboral tuviera como interlocutores al movimiento sindical representado en la CSACC-CCT-CES de forma bi-regional.

k) El Acuerdo con Europa, debería implicar una mejora en las condiciones de empleo y vida de los/as trabajadores/as, la defensa de nuestra cultura, y la expansión de la educación, como aspectos fundamentales para lograr un desarrollo sostenible de la sociedad.

Los planteamientos anteriores corresponden a una síntesis de las exigencias planteadas a los negociadores de ambas regiones, las cuales se gestionaron en el marco de un proceso realizado de manera seria, responsable y sistemática. Para ello, nuevamente hacemos referencia a la historia:

A partir de marzo de 2007, las organizaciones sindicales centroamericanas agrupadas en el CSU y la Confederación Europea de Sindicatos (CES), asumimos con responsabilidad el análisis de los contenidos y la elaboración de propuestas, en relación al Acuerdo de Asociación - ADA-CA-UE-. Dicho proceso dio como resultado que en noviembre del 2007, celebráramos la “Cumbre Sindical Centroamericana", donde el CSU y representantes de la CES, presentamos nuestra propuesta tanto en el tema de Integración como el Capítulo Socio-Laboral frente al ADA CA-UE, contenidas en la Carta Social Sindical.

Dicho capítulo fue presentado en mayo de 2008, en San Salvador, a los negociadores centroamericanos y en junio del mismo año, la CES lo presentó a la Comisión negociadora europea. En este mismo mes es presentado a la embajadora Francesca Mosca, Jefe de la Delegación de la Comisión Europea para Centro América en ese momento.

Preocupados porque ningún punto de nuestras propuestas fueron consideradas en las discusiones de los negociadores, el 5 de marzo de 2009 lanzamos la Carta Abierta dirigida a los negociadores de las ambas regiones.

Ante los resultados de la VII Ronda de negociación realizada en el mes de febrero de 2010 en Bruselas, el movimiento sindical emitió un nuevo comunicado reiterando nuestras demandas y exigiendo una vez más la concreción de los mecanismos de monitoreo, seguimiento y verificación por parte de la sociedad civil. El 5 de abril del presente año, el movimiento sindical solicitó una audiencia a los negociadores, en la ciudad de San Salvador, la cual fue denegada aduciendo problemas de agenda.

El Movimiento Sindical centroamericano, responsablemente hemos realizado un proceso de interlocución, teniendo siempre una respuesta negativa, cerrada e irresponsable por parte de los negociadores de ambas regiones.

Por lo expuesto nos oponemos y condenamos el llamado Acuerdo de Asociación por ser un Tratado de Libre Comercio más, fundamentado en las siguientes razones:

a) No haberse respetado las asimetrías sociales y económicas de la región y por lo tanto no haberse dado un trato preferencial por parte de la Unión Europea.

b) Ser un proceso cerrado y antidemocrático, no permitiendo una efectiva participación de los diversos sectores de la sociedad civil. Como consecuencia, condenamos la actitud irresponsable y silenciosa de parte de los negociadores de ambas partes, ante las demandas gestionadas por el movimiento sindical de ambas regiones.

c) Haber accedido por los negociadores europeos, ante los negociadores centroamericanos, la eliminación de monitoreos de seguimiento, verificación del cumplimiento de derechos humanos, medioambientales y socio laborales. Como también la negativa para que el monitoreo, en todo lo concerniente a lo socio laboral tenga como interlocutores al movimiento sindical representado en ella CSU-CES de forma bi-regional. Convirtiendo de esta manera todos los contenidos del pilar de Diálogo Político en una simple declaratoria, en donde el incumplimiento de sus contenidos no tiene ningún efecto vinculante ni genera sanciones con relación a los otros dos pilares.

d) Acceder a la eliminación de los monitoreos por parte de la sociedad civil, no garantiza el cumplimiento efectivo de los derechos humanos, laborales medioambientales, establecidos en este Acuerdo.

e) La eliminación de los mecanismos antes mencionados, convierte el pilar comercial en el eje central y de real ejecución dentro de los contenidos del Acuerdo, provocando de esta manera un comportamiento auténtico de un TLC basado solo y únicamente en el libre comercio.

f) No se ha avanzado en la concreción de un fondo de cohesión social, que facilite disminuir las asimetrías entre ambas regiones y favorezca la eliminación de la pobreza en la región centroamericana.

g) El Acuerdo no favorece efectivamente a una integración inclusiva, sistémica y desde los pueblos, sino únicamente a aspectos comerciales de interés de la Unión Europea para que se le facilite su comercio en la región.

h) El tema de migraciones no ha sido abordado en el marco de los derechos de los emigrantes, establecidos en las Convenciones de Naciones Unidas, los Convenios de la OIT, en los pactos y tratados internacionales sobre derechos humanos, sino en una posición de criminalización.

i) En el Acuerdo faltan mecanismos para que los sistemas de seguridad social se fortalezcan en la región centroamericana y se mejore el acceso universal de la población a los servicios sociales.

Por todo lo anterior, reiteramos que el actual Acuerdo de Asociación es un TLC más, que afectará fuertemente a la región centroamericana.

Como consecuencia condenamos el mismo y demandamos que no se firme dicho Acuerdo, ni que sea ratificado por el Parlamento Europeo y los Parlamentos nacionales. De lo contrario el movimiento sindical adoptaremos las medidas que sean necesarias para oponernos a su proceso de aprobación en nuestros países.

San Salvador, agosto de 2011.

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