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Pronunciamiento del Grupo Parlamentario FMLN en la Asamblea Legislativa de El Salvador, en relación a las negociaciones para un Acuerdo de Asociación (AdA) entre la Unión Europea (UE) y Centroamérica (C.A.)

Viernes 23 de abril de 2010

El Grupo Parlamentario del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional,

CONSIDERANDO:

Que nuestro Partido manifestó de manera oficial al momento de iniciarse estas negociaciones en el año 2004, que era necesario considerar las enormes asimetrías entre las economías de Europa y la región, y que no se debía absolutizar el libre mercado ni debía servir éste para proteger los intereses de las transnacionales ni de los grandes centros financieros globales; sino que se esperaba que el AdA fuera un instrumento para la promoción del buen vivir, el fortalecimiento de la democracia, de los derechos humanos, de la transparencia en los procesos electorales, y debía estar al servicio de erradicar la corrupción y la impunidad entre otras cosas.

Que el postulado sobre democracia se vio quebrantado en razón del Golpe de Estado realizado en contra del Gobierno Legítimo de Honduras, suspendiéndose temporalmente el proceso de negociación hasta el restablecimiento del orden constitucional y democrático en el hermano país centroamericano; cumpliendo así la UE con el mandato de negociación que le confirió su Parlamento, de negociar con la región centroamericana como tal.

Que del 22 al 26 de febrero de 2010 se reiniciaron en Bruselas, Bélgica las reuniones y actividades organizadas en el marco de las Rondas de Negociación del Acuerdo de Asociación (AdA) entre la Unión Europea y Centroamérica; aprovechándose esta ocasión para reiterar por parte de nuestra representación parlamentaria que asistió a estas actividades, que en el AdA se debían considerar temas como la inclusión social, la migración, el rescate del medio ambiente, el trabajo digno como lo estipula la OIT y además se llamó a una relación más humana, equitativa y solidaria entre los pueblos de Europa y Centroamérica. Posteriormente, del 22 al 26 de marzo de 2010 se realizó otra ronda correspondiente al pilar económico, donde la UE incorporó formalmente a Panamá a las negociaciones de este acuerdo, las cuales venía siguiendo como «observador» desde rondas anteriores.

Durante la realización de estas rondas se externaron temores en relación al fondo de las negociaciones y la manera en la que se están desarrollando por parte de ambos equipos negociadores, situación que ha sido exteriorizada además por grupos empresariales organizados en el Consejo Consultivo de Integración Económica de Centroamérica (CCIE) y en el Comité Empresarial Centroamericano (CECA), quienes manifestaron su rechazo a la postura de Europa, que ni siquiera ofrece la apertura comercial contenida en el Sistema Generalizado de Preferencias (SGP plus).

Por tanto, EXPRESA QUE:

Las negociaciones hacia el Acuerdo de Asociación con la Unión Europea han reiniciado en un contexto donde el proceso de integración centroamericano, a pesar de los esfuerzos de reconciliación realizados, aún se encuentra fracturado; aunándose a esta irregularidad la incorporación de Panamá al proceso de negociación, habiendo dicho Estado denunciado recientemente el tratado Constitutivo del Parlamento Centroamericano, órgano del sistema de integración centroamericana, al que se había adherido como parte de un esfuerzo de integración regional, contraviniendo así el mandato original que le confirió el Parlamento Europeo a la Comisión negociadora de la UE y al espíritu integracionista centroamericano.

Es preocupante que en los puntos pendientes de negociación se encuentren elementos que son fundamentales para la región centroamericana en el área de comercio, especialmente de productos agrícolas; y que los principios que rigen las negociaciones del Acuerdo de Asociación no consideran aún a las asimetrías existentes entre la UE y Centroamérica así como la apertura comercial contenida en el Sistema Generalizado de Preferencias; y se siga criminalizando a la migración indocumentada.

En el área de cooperación se está propugnando por crear un fondo de desarrollo, que se financiará a través de bancos privados europeos, cambiando sustancialmente la propuesta elaborada por Nicaragua al respecto de que fueran fondos comunitarios los que constituirían un fondo de compensación económica, en calidad de préstamo con prerrogativas especiales.

El Grupo Parlamentario del FMLN reitera que se deben anteponer los principios integracionistas, la consideración de las asimetrías existentes, la garantía de la democracia, el respeto a los migrantes, a la biodiversidad y a nuestras áreas de sensibilidad económica, así como una política solidaria en materia de cooperación con la región, en la negociación con la Unión Europea.

Grupo Parlamentario FMLN San Salvador, 14 de abril de 2010.

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